Кто из губернатор уйдет в. Сергей Марков: новые губернаторы — солдаты Путина. Оставки и исключения
В российской политике принято так: губернатора снимают указанием Кремля, он пишет заявление по собственному и получает почти всегда в качестве компенсации новый пост. Реже губернатора "уходят" указом президента как не оправдавшего доверия и "награждают" уголовным делом. В конце сентября в стране очередная серия отставок глав регионов, очевидно, последняя перед президентскими выборами. Федеральным СМИ "слили" информацию об уходе около десяти губернаторов. Двое из них уже лишились кресел. Давайте посмотрим, кто еще и каким способом может покинуть свой пост.
Ушел по собственному и получил новый пост
Именно так произошло с губернатором Нижегородской области Валерием Шанцевым и главой Самарской области Николаем Меркушкиным.
Первый ушел в отставку "по собственному желанию" 26 сентября 2017 года. Президент его отставку принял и в этот же день наградил орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени "за большой вклад в социально-экономическое развитие области и многолетнюю добросовестную работу". Нового назначения он пока не получил, но, как признался сам, имеет предложения пойти сенатором в Совет Федерации либо в госкорпорацию. Очевидно, без работы 70-летний чиновник и бывший соратник экс-мэра Москвы Юрия Лужкова не останется.
Многие эксперты сходятся во мнении, что его уход завязан на конфликтах элит, которые в последние годы только разгорались. В том числе противостояние областной и городской власти.
Но важнее другой фактор - возраст. Сегодня, как отмечают многие эксперты, президенту Путину нужны молодые управленцы.
Как ранее в беседе с корреспондентом портала рассказал сибирский политолог Юрий Москвич, тренд таков: на руководящие посты, не только губернаторские, назначают "более молодых, 40-50-летних, не имеющих старых политических и административных связей".
И все предыдущие отставки глав регионов только подтверждают тенденцию на обновление управленческих элит.
А вот по мнению вице-президента Центра политических технологий Ростислава Туровского, "у Путина нет острой потребности менять губернаторский корпус перед выборами" (цитата "Новой газеты "), и решения будут скорее точечными.
Вместо Шанцева исполняющим обязанности назначили замминистра промышленности и торговли РФ Глеба Никитина. Судя по всему, именно он пойдет на новые выборы.
Николай Меркушкин ушел в отставку "по собственному" также 25 сентября. Хотя и в этом регионе идет "война кланов". Владимир Путин в тот же день назначил его спецпредставителем президента по взаимодействию со Всемирным конгрессом финно-угорских народов. Необычная должность, но вполне себе сойдет за "достойную пенсию" для 66-летнего чиновника.
Временно исполняющим обязанности губернатора Самарской области стал 47-летний член Совета Федерации Дмитрий Азаров. Он имеет опыт работы в бизнесе, а также большой чиновничий опыт. Молодой и перспективный. Всё логично.
Любопытно, что и Нижегородская, и Самарская области готовятся к приему мероприятий чемпионата мира по футболу 2018 года. Маловероятно, что это хоть как-то связано с отставками губернаторов.
Следующим самым ожидаемым губернатором на вылет был глава Красноярского края Виктор Толоконский . Здесь тоже причины могут крыться в конфликте губернатора с элитами, но уже из бизнеса. Как говорят, он "просто не прижился".
И вот буквально час назад на заседании правительства он объявил об отставке "по собственному": "Я ухожу. И даже уезжаю".
Однако открытых конфликтов в регионе нет, ситуация в целом под контролем, "Единая Россия" показала неплохой результат на выборах.
Толоконскому 64 года, возраст не максимальный, однако его называют человеком старой закалки, не готовым принимать рискованные решения.
Кем его назначат, пока неизвестно. Но, думается, и в этом случае "солдат ребенка не обидит". Да и у самого Толоконского много связей.
На его пост пророчат руководителя Федерального агентства научных организаций Михаила Котюкова.
Еще один вероятный претендент на смену поста - 54-летний губернатор Омской области Виктор Назаров .
По большинству губернаторов, попавших в последний список на отставку по версии "Коммерсанта ", актуальной информации пока нет. По мнению экспертов, эти отставки маловероятны. Речь о 71-летнем главе Дагестана Рамазане Абдулатипове, 69-летнем губернаторе Новосибирской области Владимире Городецком, 65-летнем губернаторе Алтайского края Александре Карлине, 62-летней главе Владимирской области Светлане Орловой, 59-летнем главе Ивановской области Павле Конькове, 56-летнем руководителе Северной Осетии Вячеславе Битарове, 43-летнем губернаторе Ненецкого автономного округа (НАО) Игоре Кошине.
Может уйти в отставку из-за уголовного дела
Конечно, это пока только слухи, но отставка губернатора Мурманской области Марины Ковтун может пройти по другому сценарию. По информации радио "Эхо Москвы", правоохранительные органы заинтересовались ее работой. А точнее, "схемой сбора и обналичивания денег, которые собирают с бизнеса под видом пожертвований". Об этом часто пишет местный блогер. Если это действительно так, то нового поста ей можно не ждать.
Кстати, некие "анонимные эксперты" подготовили иной список губернаторов-отставников, хотя некоторые фамилии повторяются из основного, "коммерсантовского" списка (расположены по очередности отставки): Николай Меркушкин, Валерий Шанцев, Георгий Полтавченко (Санкт-Петербург), Виктор Толоконский, Виктор Назаров, Владимир Миклушевский (Приморский край), Евгений Савченко (Белгородская область), Марина Ковтун, Павел Коньков, Светлана Орлова (Владимирская область).
Новая волна губернаторских отставок началась 19 марта с ухода Бориса Дубровского с поста губернатора Челябинской области. Процесс региональных ротаций продолжается, и на очереди, по сообщениям разных источников, еще, по меньшей мере, два губернатора. Собеседники «ФедералПресс» называют главных кандидатов на их смену. Кого ждут вакантные кресла региональных глав? Подробности – в нашем материале.
Ушедшие в историю
Вчера Борис Дубровский покинул пост губернатора Челябинской области. Федеральные и региональные политологи уже давно предрекали эту отставку. На смену Дубровскому пришел первый замминистра энергетики Алексей Текслер , которого Кремль ранее рассматривал как будущего губернатора одного из проблемных регионов. Назначению в Челябинскую область способствовало происхождение Текслера.
Знамя весеннего губернаторопада подхватил глава Республики Алтай Александр Бердников . Новым врио главы региона стал руководитель СП «ГЛОНАСС» Олег Хорохордин. «ФедералПресс» спрогнозировал это назначение еще утром 19 марта.
«Он работал в ЦФО, в администрации президента, в правительстве Московской области. У него очень богатый опыт работы и в коммерческой сфере, и на госслужбе. Это показывает приверженность к технократам. С другой стороны, это демонстрирует сильное влияние заместителя руководителя администрации президента Сергея Кириенко на эти назначения», – комментирует новое назначение политолог Павел Данилин.
Ушел со своего поста и глава Калмыкии Алексей Орлов , который также не раз попадал в пул потенциальных отставников. На его место пришел член Совета Федерации, бывший кикбоксер Бату Хасиков.
«Регион достаточно долгое время находился в руках Орлова, у которого были возможности показать, на что он способен. Население от него устало, хотело замены, новых перспектив. В Калмыкии сложилась уникальнейшая ситуация, когда рождаемость сильно превышает смертность и идет дикое сокращение населения из-за миграции. Народ не хочет жить в Калмыкии. Оттуда бегут и калмыки, и русские», – объясняет перестановки в Калмыкии политолог Павел Данилин.
Депутаты-промышленники на смену губернаторам
Следующим, кто уйдет в отставку, скорее всего, станет губернатор Оренбургской области Юрий Берг . Пока официально эта информация не подтверждается, однако его уход с поста также прогнозируется давно. Берг занимает губернаторское кресло с 2010 года. Эксперты отмечают, что население Оренбургской области электорально устало от Берга, и в сентябре 2019 года он был бы просто неизбираем.
Источники «ФедералПресс» в качестве главного кандидат на замену Бергу называют первого заместителя председателя комитета Госдумы по экономической политике Владимира Гутенева. Об этом сообщают собеседники в Госдуме и близкие к Администрации президета. У Гутенева богатый бэкграунд и огромный опыт общественной деятельности. Помимо всего прочего, он является первым вице-президентом Союза машиностроителей России, заместителем председателя центральной ревизионной комиссии ОНФ. Он также работал советником генерального директора госкорпорации «Ростехнологии». Гутенев – профессор, доктор технических наук. Его можно причислять к числу кремлевских технократов. К тому же он является беспартийным, что уже добавляет ему очков к избираемости в условиях новой политической реальности. Биография Гутенева идеальна для назначения врио губернатора, кроме одного пункта – он не уроженец Оренбургской области. Гутенев родился в Тамбове.
Еще одним губернатором на выход политологи и журналисты называют Андрея Бочарова , который руководит Волгоградской областью с 2014 года. Однако, по информации «ФедералПресс», отставка Бочарова случится не в этот раз. Дело в том, что 15 марта Бочаров встречался с Владимиром Путиным в Кремле, где они обсуждали успехи региона и планы на будущее. Президент обычно не проводит подобные встречи с губернаторами, которые уходят со своих постов. Таким образом этот губернаторопад Бочаров переживет.
Между тем, стоит приглядеться к потенциальному сменщику Бочарова (а в случае сохранения за ним постав губернатора, и главам других регионов). Как сообщает источник «ФедералПресс», среди наиболее вероятных кандидатов на замену Кремль рассматривает еще одного депутата Госдумы – Дениса Кравченко. Он является членом генсовета партии «Единая Россия» и координатором проекта «Локомотивы роста». Кравченко – опытный аппаратчик и имеет большой управленческий опыт. В 2008 году он был назначен заместителем руководителя Федерального агентства по делам молодежи. С 2011 по 2014 годы занимал пост заместителя губернатора Псковской области. Следующим местом работы до избрания в Госдуму была Объединенная ракетно-космическая корпорация, где Кравченко был заместителем генерального директора. В пользу назначения Кравченко говорит и то, что он родился в Волгограде. Также в списках возможных кандидатов в губернаторы Волгоградской области ранее фигурировала депутат Госдумы Ирина Яровая.
Непотопляемая
Самой непростой историей с возможной отставкой и новым назначением остается ситуация в Мурманской области. По неофициальным данным, Марина Ковтун уже написала прошение об отставке, но эта информация пока никак не подтверждается. Из-за ряда коррупционных скандалов в 2017 году, в которых были замешаны замглавы аппарата правительства региона Эдуард Никрашевский и вице-губернтор Игорь Бабенко , Ковтун стали предрекать не только отставку, но и арест. Отметим, что Ковтун не смогла наладить отношения с местными элитами, а у силовиков на нее «зуб». Масла в огонь подлили показания Бабенко, который в феврале 2019 года заявил, что Ковтун лично давала указания сотрудникам правительства собирать деньги с бизнеса и тратить их на банкеты, подарки федеральным чиновникам, а также на покупку рыболовного снаряжения и алкоголя.
Как отмечает один из источников «ФедералПресс», вопрос с отставкой Ковтун является уже давно решенным. Решение затягивается из-за поисков сменщика.
«Уговорить кого-то пойти в этот регион очень-очень сложно», – отмечает собеседник нашего агентства.
Российские политологи и журналисты считают, что нынешняя волна губернаторских отставок ограничится 5-6 чиновниками, а процесс кадрового обновления продолжится осенью. По информации «ФедералПресс», до конца марта свои посты покинут главы еще двух регионов. Как отметила спикер Совета Федерации, Валентина Матвиенко перестановки в губернаторском корпусе продолжатся до середины апреля.
Фото: РИА Новости/Михаил Климентьев
Сразу два губернатора сегодня расстались со своими постами "по собственному желанию" - глава Красноярского края Виктор Толоконский и его дагестанский коллега Рамазан Абдулатипов.
Виктор Толоконский объявил о своей отставке на совещании руководства региона. Об этом сообщил зампред законодательного собрания Красноярского края Алексей Клешко на своей странице в сети Facebook. По его словам, прощаясь с подчиненными, губернатор сказал: "Я ухожу. И даже уезжаю" .
Позднее региональный портал "НГС.Новости" опубликовал видео, на котором Толоконский говорит журналистам, что состояние здоровья у него нормальное, а решение уйти в отставку принял самостоятельно.
Чуть позже СМИ со ссылкой на силовые структуры Дагестана сообщили о том, что глава региона Рамазан Абдулатипов тоже написал заявление "по собственному желанию". Вскоре сам Абдулатипов подтвердил намерение подать заявление об отставке в интервью радиостанции “Говорит Москва ” .
Вчера президент России Владимир Путин принял отставку губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева. Временно исполняющим обязанности главы региона был назначен 40-летний первый замминистра торговли и промышленности Глеб Никитин.
Днем ранее по собственному желанию уволился губернатор Самарской области Николай Меркушкин. Он был назначен спецпредставителем президента РФ по взаимодействию со Всемирным конгрессом финно-угорских народов. Врио главы Самарской области был назначен бывший мэр Самары 47-летний сенатор Дмитрий Азаров.
Вице-премьер правительства России Дмитрий Козак предсказал продолжение отставок глав регионов. "Идет оценка эффективности работы исполнительных органов власти субъектов, и, вероятнее всего, в результате этой оценки руководители регионов могут прийти, - сообщил Козак. - Я думаю, что их будет несколько" .
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков сегодня назвал очередную волну отставок губернаторов нормальным процессом. , - сказал Песков.
"Ротационный процесс в корпусе руководителей регионов - это абсолютно нормальный, востребованный и ожидаемый процесс"
.
Он охарактеризовал новых глав регионов как талантливых, широкопрофильных специалистов. "По мнению президента, они способны именно реализовывать наработанный уже, несмотря на молодой возраст, потенциал в интересах развития регионов, которые они возглавили"
, - отметил Песков.
Аналитики отмечают, что по сложившейся в последние годы практике глав субъектов меняют либо по несколько в один день, либо в течение недели, полутора недель ежедневно объявляется о досрочной отставке того или иного руководителя. Так, в феврале в течение нескольких дней подряд были отправлены в отставку главы Новгородской и Рязанской областей, Пермского края, Карелии и Бурятии. Поэтому завтра, послезавтра и на следующей неделе можно ждать новых отставок.
По сообщениям СМИ, всего в списке на осенние увольнения числились десять губернаторов - помимо Меркушкина, Шанцева и Толоконского в числе кандидатов на вылет называли глав Омской, Белгородской, Мурманской, Ивановской, Владимирской областей, а также Приморского края и Санкт-Петербурга. Кроме того, предсказывалась отставка "одного-двух губернаторов" из Кавказского региона.
"Проще назвать губернаторов, которым ничего не угрожает, вроде Собянина или Кадырова, а по крайней мере половина находится в зоне риска"
.
Директор Центра политологических исследований Финансового университета при Правительстве РФ Павел Салин в комментарии Business FM отметил, что потенциальными кандидатами на увольнение сегодня можно считать половину губернаторского корпуса. "Проще назвать губернаторов, которым ничего не угрожает, вроде Собянина или Кадырова, а большая часть, по крайней мере половина, находится в зоне риска"
, - считает Салин. Он добавляет, что "господин Тулеев в принципе по всем параметрам кандидат на отставку - по состоянию здоровья и все прочее, но решено было его в отставку не отправлять"
.
25 сентября 2017 газета «Коммерсант» сообщила о грядущей отставке губернаторов приблизительно в 10 регионах страны, после сентябрьских выборов. Среди субъектов федерации, которые могут попасть под кадровые перемены, источники “Ъ” перечислили Ивановскую, Самарскую, Нижегородскую, Мурманскую, Новосибирскую, Омскую области, Ненецкий автономный округ (НАО), Красноярский и Алтайский края, возможно, один-два субъекта на Северном Кавказе. Затем практически все руководители регионов, попавшие в список газеты начали активно опровергать свои грядущие отставки, но затем один за другим написали заявление об уходе со своих постов уже 5 губернаторов из списка.
Глядя на этот процесс, невольно мне вспомнился детективный роман английской писательницы Агаты Кристи «Десять негритят». Произведение это широко известно в нашей стране, потому что по нему был во времена СССР снят популярнейший фильм известного отечественного кинорежиссера С. Говорухина. По сюжету десять человек приглашены на Негритянский остров под разными предлогами. Оказавшись в замке на острове, гости собираются в зале и слышат записанный на пластинку смертный приговор для каждого из них. Неизвестный голос обвиняет гостей острова в совершении убийств. На столе - черные фигурки негритят, в каждой спальне - стишок на стене из детской считалки. «Десять негритят решили пообедать, один из них вдруг поперхнулся, и их осталось девять» - первый стих из считалки. Первым на острове погибает гость отравленный ядом, находившимся в бокале с вином. Далее, один за другим, точно в соответствии с текстом детской считалки про 10 негритят, погибают гости острова. Умирает человек - исчезает фигурка негритенка со стола. Невольно, повторяю, у меня возникло чувство схожести нынешней компании по отставкам 10 губернаторов с фильмом Говорухина. Словно в кино в сознании появилась картина в которой, в какой-то большой комнате в Кремле стоит стол с фигурками 10 негритят-губернаторов, которые снимают со стола после отставки люди с масками на лицах. На сегодняшний день известны фамилии уже 5 из 10 руководителей регионов страны, которые покинули свои кресла, пять фигурок убрано с доски. Осталось на 1 октября 2017 года не убранными еще пять фигур на доске.
Конечно, любое сравнение по определению хромает, но явно та отчаянная борьба групп влияний сейчас на уровне высоких кремлевских кабинетов за контроль над тем или иным регионом достойна пера знаменитой английской детективной писательницы. Под кремлевским ковром сейчас происходят события, которые могли бы дать материал для написания нового большого романа для королевы детективов. Об этой стороне ситуации я и хотел бы здесь порассуждать вместе с вами дорогие читатели.
Так вот. Когда казалось, что вопрос решен полностью и стоит, поедая попкорн, только лишь ждать продолжения банкета с запланированными отставками губернаторов по списку, появился неожиданно список номер 2. Компания «Минченко Консалтинг» 29 сентября 2017 года опубликовала очередное исследование в рамках проекта «Политбюро 2.0», обозначив несколько иной круг региональных глав, которые в ближайшее время могут быть отправлены в отставку. Из тех, кто уже покинул пост на этой неделе или объявил о скором уходе, в «красной» зоне рейтинга оказались Валерий Шанцев (бывший губернатор Нижегородской области), Николай Меркушкин (Самарская область), Рамазан Абдулатипов (Дагестан), Виктор Толоконский (Красноярский край), Игорь Кошин (Ненецкий АО).
Кроме того, в группе риска, согласно исследованию Евгения Минченко и его коллег, оказались еще 11 фигур. Среди них - Светлана Орлова (Владимирская область), Павел Коньков (Ивановская область), Алексей Орлов (Калмыкия), Вячеслав Битаров (Северная Осетия), Александр Бердников (Республика Алтай), Александр Карлин (Алтайский край), Виктор Назаров (Омская область), Владимир Городецкий (Новосибирская область), Владимир Миклушевский (Приморский край), Георгий Полтавченко (Санкт-Петербург), Марина Ковтун (Мурманская область). Количество «негритят» значительно увеличилось.
Как отмечают политологи, по итогам волны назначений и переназначений 2016;2017 годов среди их главных бенефициаров оказались четыре группы влияния. Во-первых, коалиция Сергея Чемезова («Ростех»), Виктора Золотова (глава Нацгвардии), Юрия Чайки (генпрокурор РФ), Антона Вайно (глава администрации президента РФ) и Сергея Иванова (спецпредставитель президента по вопросам экологии и транспорта); во-вторых, группа премьера Дмитрия Медведева и его союзников; в-третьих, группа Сергея Собянина; в-четвертых, группа спикера Госдумы Вячеслава Володина.
«Наличие собственной кадровой скамейки становится, наряду с проектным и идеологическим ресурсом, одним из важнейших ресурсов элитных групп. А успешность рекомендованных назначенцев превращается в один из значимых критериев оценки членов Политбюро 2.0 со стороны Президента РФ. Жертвами отставок в 2016-2017 годов становились главы регионов, не имеющие поддержки внутри Политбюро 2.0 или утратившие ее в силу тех или иных причин. Думается, что эта тенденция сохранится и в будущем», - резюмируют эксперты «Минченко Консалтинг».
Вероятней всего авторы доклада знают свое дело и их выводы имеют под собой веские основания. Но мы с вами не можем не отметить, то что два списка не смотря на определенную схожесть все же отличаются друг от другу. К примеру, в список номер 2 попал, Глава Калмыкии, который не входил в список номер один. Узнав о том, что он оказался на грани вылета с высокого поста, по сообщениям сайта газеты «Степная мозаика» просто оторопел. Автор статьи в близкой к Орлову газете прямо обвинил Минченко и его компанию в том, что они включили Орлова в список за взятку, которую им дали Илюмжинов вместе с видным калмыцким предпринимателем Шонджиевым. Судя по таким заявлениям окружение Орлова, вообще оторвалось от реалий жизни в современной России, они видимо продолжают жить в 90-х годах при президенте Ельцине и при всевластии Бориса Березовского, в царстве беззакония и повальной коррупции, когда за деньги покупалось и продавалось всё что угодно.
Но почему же тогда появился список номер 2? Зачем список губернаторов на вылет пополнился дополнительными регионами? Ответ вероятней всего очень прост. Начали делать работу по чистке губернаторского корпуса и пришли к выводу, что раз уже всё равно решаем вопросы по проблемным территориям и слабым губернаторам, то что оттягивать решение по тем регионам, в которых тоже назрели отставки губернаторов. Их нужно будет менять в любом случае и в самое ближайшее время. та что тогда кота за хвост такать? Отставить губернаторов в этих регионах и запустить новый рабочий цикл в них. И вот эти отставки нужно было дополнительно обосновать. Объяснить населению включение в список дополнительных территорий. Почему к примеру Калмыкию включили? Потому что Орлов имеет вообще самый низкий рейтинг среди всех губернаторов. И т.д. и т.п.
Такие вот «Десять негритят» на русский лад.
62808
«Кремлевский рейтинг» обновили
Центр развития региональной политики выпустил первый в 2017 году рейтинг глав регионов РФ. Эксперты предсказывают не менее восьми отставок – причем в самом ближайшем времени.
«Кремлевский рейтинг» ранжирует губернаторов два раза в год. В его основе – опросы более ста ведущих экспертов в сфере региональной политики, медиастатистика, данные спецслужб об уровне спокойствия в регионах, экономические показатели. Особо оценивается инсайдерская информация о личности губернатора: отношения с АП, РПЦ, ФПГ и т. п
О довольно высокой точности предсказаний экспертов Центра можно утверждать хотя бы по итогам предыдущего, осеннего выпуска «Кремлевского рейтинга». Тогда, проанализировав деятельность губернаторов, эксперты центра почти безошибочно спрогнозировали изменения в составе регионального начальства. Новый рейтинг глав российских регионов также позволяет делать предположения о приближающихся отставках – еще до конца мая.
До конца мая свои посты покинут (добровольно или принудительно) восемь глав субъектов федерации, считают эксперты Центра развития региональной политики. На этом отставки не закончатся, губернаторы будут продолжать увольняться. Это противоречит звучавшим ранее заявлениям о том, что волна отставок завершилась , но уже подтверждается практикой (отставка и последующее задержание главы Республики Марий Эл Леонида Маркелова ).
Не нужно думать, однако, что всех непременно уволят и посадят: будет продолжаться «плановая замена региональных начальников по «возрастному» показателю – в возрасте 60+ , – указывают авторы рейтинга, – а также тех, кто не нашел общего языка с новой кремлевской командой кураторов внутренней политики» . Ожидается, что накануне выборов Кремль будет ставит перед губернаторами некие оперативные (мобилизационные) задачи. И вот те главы регионов, которые окажутся не в силах эти задачи эффективно решить, окажутся в группе риска.
Под угрозой отставки «слабые звенья» – те, кто не смог обеспечить себе личный электоральный рейтинг, не способен влиять на ситуацию в регионе, не нашел общего языка с местными элитами, или те губернаторы, в чей адрес нарастают протестные настроения.
Ушедший в отставку, а через неделю арестованный Леонид Маркелов находился в списке потенциальных кандидатов на выход – в рейтинге его называют одним из самых непопулярных губернаторов. Собственно, он попадает почти под все перечисленные выше параметры: плохая социология (свежая, по данным на начало 2017 года), конфликт с полномочным представителем президента Михаилом Бабичем ,
Отметим, правда, что если с отставкой Маркелова эксперты угадали, то вот его задержания, видимо, не мог предвидеть никто кроме самых информированных лиц. «Назначение Маркелова сенатором – явный шаг к примирению его с силовиками, ведь членам Совфеда гарантирован иммунитет от преследования» , – отмечали эксперты Центра. Но, как уже известно, дальнейшее развитие событий оказалось для экс-губернатора отнюдь не безоблачным. Зато со сделанным еще осенью прогнозом об отставке главы Удмуртии Александра Соловьева эксперты «Кремлевского рейтинга» не ошиблись.
Итак, степень попадания в яблочко достаточно высока, чтобы можно было задать вопрос: так кто же в списке на выход?
Нынешней весной в отставку могут отправиться губернатор Самарской области Николай Меркушкин и глава Приморского края Владимир Миклушевский . Авторы рейтинга полагают, что и тот и другой «плохо контролируют ситуацию на территории, в региональных столицах проходят многотысячные митинги» . Кроме того, у обоих губернаторов достаточно сильные оппоненты. У Меркушкина это экс-губернатор Владимир Артяков и крупные ФПГ («Ростех», «Волгапромгаз», «Новатэк»), у Миклушевского – группа полпреда Трутнева и «местные элиты, верные экс-мэру Владимиру Николаеву» , – указывают эксперты. В отношении Николаева у них, кстати, прогноз довольно оптимистичный: предполагается, что он «может в скором времени восстановить контроль над городской Думой Владивостока» .
Электоральные настроения в регионе также могут серьезно сказаться на судьбе как минимум четырех губернаторов. Низкий рейтинг у избирателей может стать причиной отставки главы Курской области Александра Михайлова (кстати, из своих 65 лет он 16 находится у власти), губернатора Хабаровского края Вячеслава Шпорта (в 2016 году «Единая Россия» получила на парламентских выборах только 37% голосов, и говорят, что это еще «улучшенный» показатель), губернатора Мурманской области Марины Ковтун (до сих пор ее поддерживал «Норильский никель», но, предположительно, компания уходит из региона, а значит, Ковтун остается без патронажа). Наконец, может уйти в отставку губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко , его «акции» резко снизились из-за целого ряда причин – от низких показателей на думских выборах 2016 года и скандала с передачей Исаакиевского собора РПЦ до несанкционированного митинга 26 марта, который губернатор не сумел «купировать».
Губернатор Орловской области Вадим Потомский вроде бы и не вызывает нареканий, но может быть заменен на более подходящую кандидатуру из-за своей партийной принадлежности, считают в Центре. Губернатор Орловщины – коммунист, а значит, на приближающихся выборах поддерживать будет кандидата от КПРФ, полагают авторы «Кремлевского рейтинга»: «Логично было бы предположить вариант с его скорой заменой» . Тем более что кресло губернатора Потомский занял благодаря определенным договоренностям – после того, как чуть не победил на Брянщине кандидата от «Единой России», действующего губернатора Николая Денина . Но сейчас, после ухода из Администрации президента Вячеслава Володина , «договор с Потомским фактически обнулился» , – пишут эксперты.
И наконец, еще один кандидат, также подходящий сразу под несколько негативных критериев, это губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев . Шанцеву 69 лет, он, как считается, «потерял управление регионом» , не смог «не только одержать победу, но и наладить диалог со своим политическим противником, экс-мэром Нижнего Новгорода Олегом Сорокиным» , – отмечают авторы рейтинга. В качестве вероятной замены они называют недавно назначенного вице-губернатора Евгения Люлина .
У Миклушевского, Шпорта, Михайлова, Ковтун, Шанцева, Потомского, Меркушкина и Полтавченко рейтинг – всего 1 балл из пяти. С минимальным отрывом от названных кандидатов на вылет следуют еще двенадцать глав регионов. Всем им, считают авторы рейтинга, также может грозить отставка – пусть не в ближайшие месяцы, но до конца года. В дюжину «двоечников» входят: глава Дагестана Рамазан Абдулатипов (возможно, его просто отправят в отставку по возрасту, 71 год), губернатор Ивановской области Павел Коньков , глава Кемеровской области Аман Тулеев (73 года), губернатор Смоленской области Алексей Островский , глава Якутии Егор Борисов , глава Хакасии Виктор Зимин , губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев , губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров , глава Псковской области Андрей Турчак и врио губернатора Севастополя Дмитрий Овсянников .
Тройка – тоже удовлетворительная оценка...
Президента Татарстана Рустама Минниханова авторы рейтинга называют «троечником» – хотя раньше он был в первых строках условных «отличников». Причина снижения оценки понятна: это политика федерализации и попытки наращивать суверенитет Татарстана, считают авторы рейтинга, приводя в пример конфликт Минниханова с Дмитрием Медведевым и правительством РФ по поводу распределения финансовых потоков (федеральный центр отбирает деньги у регионов-доноров, считает Минниханов). Можно вспомнить и демонстративный отказ властей Татарстана проводить митинг в честь присоединения Крыма к России. Все в совокупности может стать причиной замены «неудобного» и чересчур самостоятельного Минниханова на более гибкую кандидатуру.
«Троечниками» же названы и еще два с лишним десятка губернаторов.
Пробился в «хорошисты»
Список тех, чьи показатели резко пошли вниз, оттеняют губернаторы, сумевшие резко улучшить свои позиции. Например, белгородский губернатор Евгений Савченко в осеннем «Кремлевском рейтинге» назывался двоечником, которого едва-едва не отправят в отставку.... Однако на данный момент Савченко явно подтянулся – или его «подтянули». Причина в приближающихся выборах: «Учитывая, что Савченко всегда входил в число «крепких хозяйственников» и имел высокий уровень поддержки со стороны населения, логично предположить, что он в очередной раз получит хороший результат, а значит, на ближайшие полгода улучшит свои позиции перед Кремлем».
Семеро лучших